PROJET D'URGENCE DE REHABILITATION DES INFRASTRUCTURES ET D'AMELIORATION DES CONDITIONS DE VIE DES POPULATIONS

Crédit 3638-COB

Présentation générale

Dans le cadre de l'objectif global de renforcement de la paix, de relance des activités économiques et de réduction du sous-emploi en République du Congo, le gouvernement a obtenu un crédit de 40 millions de dollars de l'Association Internationale de Développement (IDA) pour financer les activités éligibles au titre du projet d'urgence de réhabilitation des infrastructures et d'amélioration des conditions de vie des populations (PURICV).
L'exécution de ce projet s'effectue autour d'une unité de gestion du projet (UGP) qui est dirigé par un coordonnateur, en la personne de Monsieur Maurice BOUESSO. L'unité de gestion est placée sous l'autorité administrative du ministre de l'équipement et des travaux publics et sous le contrôle du comité de pilotage assurant la représentation des principales parties prenantes au projet.
Au niveau de l'IDA à Washington, M. Eustache OUA YORO assure la gestion du PURICV. Il est assisté par une équipe multisectorielle de projet.

Les activités du PURICV s'articulent autour de cinq(5) composantes, à savoir:

* Remise en état de l'infrastructure de routes primaires et secondaires et du système de drainage: Réalisation des travaux de génie civil pour la reconstruction et la remise en état:
        1. d'environ 190 km de routes du réseau interurbain primaire de trois
            départements Pool, Bouenza et Plateaux et;
        2. d'environ 15 km de routes primaires à Brazzaville.

* Création d'emplois: création de possibilités d'emploi pour les seqments défavorisés de la population de l'emprunteur. notamment les jeunes et les combattants démobilisés, par la conception, la préparation, l'exécution et le suivi de travaux de qénie civil relatifs à:
                            1. la remise en état de 124 salles de classe de 13 écoles primaires                                 de Brazzaville, et l'acquisition du mobilier scolaire;
                            3. la préservation et la protection d'environ 12000 m2 de sites de                                 Brazzaville en proie à l'érosion, y compris les infrastructures                                 routières, sanitaires et hydrauliques et ;
                            4. la construction et à la remise en état:
         a) d'environ 290 km de routes rurales dans le Pool, la Bouenza et les Plateaux;
         b) d'environ 10 km de routes revêtues du réseau tertiaire à Brazzaville;
         c) et d'environ 7 km de drainage tertiaire à Brazzaville.

* Remise en état du chemin de fer:

      1. Renforcement de la sécurité des liaisons ferroviaires et amélioration du
          transport ferroviaire par :
          a) l'amélioration du réseau de radiotélécommunications entre les stations et les               trains;
          b) la remise en état du réseau de lignes ferroviaires et ;
          c) l'amélioration des conditions de sécurité technique, notamment au niveau du               tunnel dans le Mayombe.
      2. Développement des capacités de transport du réseau ferroviaire par :
          a) la réhabilitation partielle du chemin de fer; et
          b) l'acquisition de matériel et de fournitures, y compris:
                  i) des pièces de rechange pour les locomotives, les wagons de                        marchandises et les voitures de voyageurs;

                 ii) des matériels et appareils ferroviaires et ;

                 iii) du matériel d'entretien.

* Sensibilisation au VIH/SIDA : appui à la mise en œuvre du proqramme national de lutte contre le VIH/SIDA par:

       1. la réalisation de campagnes nationales d'information éducation communication            sur le VIH/SIDA particulièrement axées sur les établissements scolaires et les            lieux de travail, et sur les zones attenantes aux routes et aux infrastructures;
       2. la construction de deux centres de dépistage à BISSIT A et Ex-Adventiste et            d'un site de stockage des préservatifs à Brazzaville, et l'acquisition des            matériels de dépistage, fournitures et matériels médicaux correspondants;
       3. le renforcement des capacités et la fourniture d'appuis à l'échelon de la            municipalité de Brazzaville et de certaines ONG pour la mise en œuvre            d'activités relatives à la lutte contre le VIH/SIDA, y compris des campagnes de            sensibilisation.

* Renforcement des institutions et des capacités: Renforcement et optimisation des opérations du ministère de l'équipement et des travaux publics, de la municipalité de Brazzaville aux fins de l'exécution du projet par:

       1. la fourniture d'appuis pour le fonctionnement de l'unité de gestion du projet et            de la Municipalité de Brazzaville, y compris l'acquisition de matériels et logiciels            pour leur permettre de s'acquitter de leurs responsabilités et activités            respectives pertinentes dans le cadre du projet;
       2. la mise en place d'un système d'information et de contrôle pour le suivi de
           l'exécution du projet;
       3. l'apport de services consultatifs techniques au ministère de l'équipement et des            travaux publics pour la mise à jour des bases de données routières et à la            municipalité de Brazzaville pour la modernisation de ses opérations techniques,            l'organisation de programmes de formation et l'attribution de projets de            conception et de mise en œuvre de travaux publics à haute intensité de main-d'            œuvre à des entreprises privées sélectionnées;
       4. l'organisation et la réalisation de programmes de formation et d'activités de            renforcement des capacités en matière:
                 a) de planification de l'entretien routier, de passation des marchés,                       d'administration et de contrôle des travaux publics à haute intensité de                       main-d'œuvre pour le personnel du ministère de l'équipement et des                       travaux publics;
                 b) de planification de l'entretien des voiries urbaines et du drainage, de                       passation des marchés, de contrôle des activités d'entretien des voiries                       urbaines et du drainage et des performances des entreprises pour le                       personnel de la mairie de Brazzaville.

l'unité de gestion du PURICV a élaboré, l'IDA a approuvé le 11 janvier 2004, le programme de travail annuel 2004.
l'année 2004 sera consacrée:

     * à l'aboutissement de la procédure de sélection des entreprises pour:
                  - la réhabilitation/construction des routes urbaines primaires à Brazzaville,
                  - la remise en état des routes rurales première phase,
                  - la protection des sites en proie à l'érosion à Brazzaville,
                  - la réhabilitation des routes revêtues du réseau et drainage tertiaires à                     Brazzaville,
     * au démarrage des travaux de :
                  - réhabilitation /construction des routes urbaines primaires à Brazzaville,                   - réhabilitation des routes interurbaines dans la Bouenza et les Plateaux,
                  - remise en état des routes rurales (première phase) dans la Bouenza, le                     Pool et les Plateaux,
                  - protection des sites en proie à l'érosion à Brazzaville,
                  - réhabilitation des routes revêtues du réseau et drainage tertiaires à                      Brazzaville,
      * à la réception des travaux de :
                  - construction des Centres de dépistage anonymes et gratuit du VIH/SIDA                     et du site de stockage des préservatifs y compris équipements de                     laboratoire et médicaments,
                  - réhabilitation (y compris le mobilier scolaire) dans 13 écoles primaires à                     Brazzaville,
      * à la réception de toutes les fournitures du CFCO ;
      * à la réhabilitation des sept locomotives CC500 du CFCO ;
      * à la réhabilitation de l'usine de ventilation, de la ligne électrique et de la ligne
         haute tension du long tunnel du CFCO ;
      * la réalisation des audits:
                  - environnemental du PURICV,

                  - des comptes du PURICV,
      * la poursuite des efforts afin d'assurer une parfaite et diligente mise en oeuvre du
         projet notamment par la réalisation:
                  - d'études et travaux de remise en état des routes rurales (deuxième                      phase),
                  - d'études de remise en état des routes rurales (troisième phase) dans le                      Pool
                  - de la sensibilisation sur le VIH/SIDA dans les écoles, les marchés et les                     zones d'intervention du projet.

En considération du rythme d'exécution des activités du projet et sur recommandation de la mission de supervision de l'IDA d'août 2003, l'UGP/PURICV mettra à profit le second semestre 2004 pour initier en collaboration avec les maîtres d'ouvrages une lettre d'intention que le gouvernement adressera à l'IDA pour le montage technique et financier du nouveau projet de réhabilitation des infrastructures et d'amélioration des conditions de vie des populations (phase développement).