MEFB - ETAT D'AVANCEMENT DU RENFORCEMENT DE L'APPAREIL STATISTIQUE

Note sur l'Etat d'avancement de la mise en oeuvre des actions prioritaire visant à renforcer l'appareil statistique dans le court et moyen terme

La présente note porte principalement sur:

- l'exécution du Projet de Renforcement Institutionnel et Technique du Système Statistique National

- et l'organisation des grandes opérations de collecte destinées à la constitution d'une banque de données multisectorielles.

1. Exécution du Projet de Renforcement Institutionnel et Technique du Système Statistique National.

L'exécution du projet de Renforcement Institutionnel et Technique du Système Statistique National a démarré en juillet 2003 avec l'élaboration du Programme Pluriannuel de Développement Statistique (PPDS).

L'exécution de cette première composante a bénéficié de l'assistance de Monsieur Alain AZOUVI, consultant international et de la collaboration soutenue des consultants nationaux, sous la coordination de Monsieur Sin Mao, conseiller du FMI en statistiques multi-sectorielles, et des services statistiques nationaux.

Pour l'élaboration du Programme Pluriannuel de Développement Statistique (PPDS), plusieurs étapes ont été suivies, dont les principales sont:

- L'inventaire et l'analyse des rapports d'évacuation du système statistique national, et des projets ayant un volet statistique (de juillet à août 2003) ;

- L'établissement d'une méthodologie de préparation participative pour l'élaboration du PPDS (août-novembre 2003) ;

- L'organisation d'un atelier de présentation et de lancement du PPDS (les 18 et 19 novembre 2003) ;

- L'organisation d'un séminaire de consensus et de validation du PPDS (les 08 et 09 juillet 2004) ;

- L'organisation des séminaires de sensibilisation sur le PPDS dans les onze départements du pays (du 06 octobre au 05 novembre 2004).

Enfin, la dernière étape de l'exécution de cette composante est la validation attendue, du document final par le Gouvernement; à cet effet 40 exemplaires du PPDS accompagnés de la note de présentation au Conseil des Ministres ont été déposés en novembre 2004 au Cabinet de Monsieur le Ministre du Plan, de l'Aménagement du Territoire, de l'Intégration Economique et du NEPAD.

Depuis novembre 2004, la coordination du projet s'atèle au suivi de la conversion des comptes nationaux en SCN93, dont le plan d'actions comporte les principales étapes suivantes qui ont démarré en mars 2005 :

- L'évaluation de la production selon les activités économiques ainsi que les ressources locales, le traitement des statistiques d'importation et la perfection des équilibres Ressources-Emplois des biens et services: 3 mois;

- L'évaluation des comptes d'activités (branches) et des données sur !'emploi : 3 mois

- L'estimation des comptes des secteurs institutionnels et du Reste du Monde, et l'esquisse du Tableau des Comptes Intégrés (TCI) : 3 mois.

Notons que les agents et cadres désignés de la Direction Générale de l'Economie (DGE) et du Centre National de la Statistique et des Etudes Economiques (CNSEE) suivent actuellement la formation sous l'encadrement de messieurs Eric METREAU, conseiller du FMI en statistiques sectorielles et NGASSA¬NGASSA Emmanuel, consultant institutionnel.

De même, les cinq consultants nationaux Oeunes diplômés sans emploi, en sciences économiques ou en statistiques) devant assister à !'élaboration des comptes nationaux et aux travaux de conversion en SNA93, ont été recrutés et sont opérationnels.

Enfin, outre le suivi de la conversion des comptes nationaux, la coordination du Projet s'organise actuellement pour le démarrage de la deuxième phase du projet dont les principales activités comprennent:

- L'organisation des formations locales ou à l'étranger au profit des agents du système statistique national;

- L'acquisition des équipements informatiques et logiciels pour le CNSEE et pour chacune des Directions des Etudes et de Planification (DEP) de trois ministères ayant en charge les secteurs suivants: éducation, santé et agriculture.

Dans le cadre de la constitution d'une banque de données multisectorielles, les grandes opérations de collecte ci-après sont en cours d'exécution.

1- Le Recensement Général de la Population et de l'Habitation (RGPH) dont la conception technique qui tend vers son terme sera suivie de la phase de collecte de données en février 2006 afin de publier des résultats provisoires en juin 2006.

2- L'Enquête Congolaise auprès des Ménages pour l'évaluation de la Pauvreté (ECOM) actuellement en phase de collecte et dont les résultats définitifs sont attendus en décembre 2005.

3- L'Enquête Démographique et de Santé du Congo (EDSC) dont la phase de collecte est programmée de juillet à octobre 2005 pour rendre disponibles les résultats en fin décembre 2005.

4- L'Enquête nationale sur l'Indice de la Production Indusbielle (IPI) d'une part et l'Enquête sur l'Emploi et le secteur informel sont en conception technique avancée.

5- Le Programme de Comparaison Internationale pour l'Afrique (PCI-Afrique) est en préparation technique. Il vise la production des parités des pouvoirs d'achat au niveau régional ainsi que le calcul des prix moyens au niveau national.